防犯フィルムの鍵
かなめ成長と財政を結びつける扇の要は抜本税制改革である。
年金、医療など社会保障財源として消費税の増税は避けられない。
グローバル化のもとで国際競争力を維持し海外からの直接投資を促すには法人税率の引き下げも欠かせない。
抜本税制改革が実現して初めて本格的な改革と呼べる。
揺らぐ改革首相の父、F元首相は自ら「日本のチーフエコノミスト」を任じていた。
根っからの安定成長論者だったが、四十年不況の脱出には赤字国債発行に踏み切った。
石油ショック後の狂乱物価は「全治三年」と宣言し、賃上げ抑制など国民的な合意形成に努めた。
どんな時代、どんな政治状況であろうと、問題の本質が変わるわけではない。
構造問題を抱えるなかで政策の選択肢はおのずと限られる。
要は政策の実現に、企業家精神に見合うステーツマンシップを発揮できるかどうかである。
年金改革など超党派の政策新結合が動き出すかどうかもその点にかかっている。
国際通貨の世界で、ドルからユーロへの転換が起きているだけではない。
グローバル社会の信認競争のなかで欧州の存在感が急速に高まっている。
ユーロ・シフトは「多極化の時代」を最も雄弁に物語っている。
冷戦末期、欧州は「たそがれの時代」にあった。
米ソ緊張のなかで米核ミサイル配備をめぐって反核運動が広がっていた。
経済は停滞し失業は増え、ＥＵの求心力も弱まっていた。
しかし、その欧州が冷戦の終結とともによみがえる。
欧州統合の動きは加速し、市場統合に続いて、ついに単一通貨「ユーロ」の誕生に結実する。
自国の通貨主権を捨ててまで、欧州がユーロ創設に挑戦したのは、二度の世界大戦を経てあの悲惨を二度と繰り返したくないという平和への強い決意の現れである。
ユーロはいま実験を通り越して、基軸通貨ドルを脅かす存在にまでなっている。
外貨準備の比重は高まり、債券や流通貨幣としてはドルを抜き去っている。
ユーロが信認を獲得したのは、欧州が軍事力ではなく、ソフトパワーとして世界を引きつける存在になっているからだろう。
ＥＵへの求心力が高まるにつれ、地球温暖化防止や国際会計基準、独禁政策などの分野で、「ユーロ・スタンダード」が広がってきた。
世界の潮流を読むとき、この「進化する超ソフトパワー」の存在から目を離せない。
ユーロ・シフトではない。
世紀末の世界経済がこんな姿になるとは、一体だれが予想しただろうか。
衰退したはずの欧州は統一通貨「ユーロ」の創設をテコによみがえり、世界の成長センターだったはずのアジアは経済危機に見舞われている。
アジア危機の渦のなかで、かつての「強すぎる日本」に対する国際的批判は「弱すぎる日本」に対する非難に変わった。
心配症のフランクフルトのエコノミストが「バブルを気にしなければならないのは、米国だけはない。
我々もだ」というほど欧州の株式市場は活況だ。
来年一月のユーロの登場は「ユーフォリァ」（陶酔感）をもじってヨーロフォリア」ともいわれる熱狂我塾オリア」として陶酔を生んでいる。
アジア危機のおかげで欧州への国際資本移動が起こりユーロ熱を支えている面はあるが、「アジア危機が世界に波及しないのは、欧州にユーロが創設されるからだ」という欧州アンカー論は説得力がある。
これまでは域内の調整に手いっぱいだったＥＵの首脳会議や蔵相理事会が日本の経済改革に異例の注文をつけるようになったのも、余裕の表れなのだろう。
その裏側で、日本はバブル崩壊のあと政策の失敗を重ね、負の遺産を抱えたまま停滞の泥沼から抜け出せないでいる。
これはどうやらあや戻しの範囲を超えている。
「歴史の逆転」といってもいい。
ではなぜ歴史の逆転は起きたのか。
まず日欧間の情報ギャップが大きかった。
ＥＵが日本とアジアの成功をはっきり意識して、統合への道を歩んだのに対して、日本にとって欧州は依然として遠い国々であった。
通貨統合に向かう欧州の動きを、皮肉屋で知られる英国のメディアを通じてとらえる傾向が強かったためか、日本ではユーロ懐疑論が支配的になったこともある。
ブリュッセルに駐在した経済官僚でさえ「通貨主権を捨ててまで統一通貨をつくるのは非現実的だ」とみていた。
フランクフルト駐在の邦銀幹部も「ユーロができるはずはない」と断言したこともあった。
それは二度の世界大戦を経て惨禍を繰り返さないためには統合をめざすしかないという欧州各国の強い政治的意思を読み違えたからだろう。
第二次大戦後、Jら欧州主義者が描いた構想は欧州の政治家たちによって着実に実行された。
ユーロの流れを決定づけたのはベルリンの壁の崩壊だった。
当時のT仏大統領はC独首相に対してドイツ統一の見返りにマルクを捨てユーロをめざすことを約束させた。
C首相が選んだのは「欧州のドイツ化」ではなく「ドイツの欧州化」だった。
冷戦の終結は、欧州の政治力学だけでなく経済システムの面でもユーロの追い風になった。
冷戦後のグローバルな市場の時代は、ユーロに向けた改革作業によくマッチした。
競争を重視し小さな政府をめざす改革は欧州経済の活性化につながった。
ドルと並ぶ国際通貨の誕生は、そこに向かう改革のプロセスに大きな意味があった。
「日本流」にこだわり変革を拒み続けた日本は、経済改革競争で大きく出遅れた。
ユーロという共通目標を掲げた欧州に対して、日本は「目標の喪失」に陥っている。
キャッチァップ過程を終えたあと見えてくるのは、右肩上がりの時代の終駕、高齢化、少子化、財政赤字の累増といった負のイメージばかりである。
それが人々の消費行動を委縮させ、信用収縮を招き、先行きを一層暗くしている。
日欧の逆転はこの目標の喪失からきているのではないか。
冷戦さなかの一九七○年代、欧州を支配していたのは「ユーロ・ペシミズム」（悲観主義）だった。
しかし混迷の時代を経験したことがかえって欧州の求心力を高め、次の飛躍へのバネになったのは間違いない。
もちろんアジアにユーロを置き換えることはできないが、ユーロには日本が教訓にすべき点は多い。
第一に、長期的視野に立った政治の意思である。
第二に、壮大な構想力とそれを着実に実現する実行力である。
そして第三に、狭い国益を超えた協調の精神だ。
混迷の時代だからこそ、歴史的な「ユーロの挑戦」に学ばなければならない。
欧州は一体どこに行くのか。
初めての欧州での取材で感じるのは、欧州の将来はブリュッセルの空のように暗いということだった。
しかし、予想は見事に覆された。
ＥＭＳは崩壊どころか欧八三年三月、あのときもブリュッセルの石畳は小雨にぬれていた。
創設して五年目のＥＭＳは崩壊の危機にさらされていた。
欧州共同体（ＥＣ）蔵相会議の席をけって姿を現したのはD仏蔵相だった。
「フランスはＥＭＳを離脱する」と捨てぜりふを会議に残してパリに帰った。
そのときの不敵な微笑が忘れられない。
ＥＭＳ調整の決裂で欧州市場が閉鎖される異常事態になまばゆいばかりのスタートだった。
欧州単一通貨ユーロの誕生は世界の市場で祝福された。
その華々しさのなかにはやつかみもあった。
ドルの基盤を揺さぶられかねない米通貨当局は「ユーロもほかの通貨と同様、一つの通貨だ」（R財務長官）とことさら冷静を装った。
ユーロ高の余波で円高になった日本は「変化の胎動」も吹き飛ぶ厳しい年明けになった。
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